Secondo il testo, la Repubblica Sociale Italiana non fu, come alcuni storici cercarono di dipingere, una "repubblichina" con scarsa autonomia e con poca organizzazione dello Stato. Essa fu, invece, nei limiti di un paese "alleato-occupato", uno Stato organizzato con una burocrazia abbastanza efficiente. Questo volume tenta di sondare le problematiche storiche, morali e materiali, in cui nacque la Repubblica Sociale Italiana, nuova e rinata espressione politica e programmatica del fascismo.