Il testo verte su un concetto di urbanistica allargata, quale oggi viene richiesta ed insegnata nelle facoltà di urbanistica e di architettura. Essendo rivolto a studenti di facoltà non giuridiche introduce anche elementi di diritto generale ed è finalizzato a consentire a studenti destinati a divenire tecnici non giuristi di comprendere la rilevanza della dimensione giuridica di fenomeni di cui sono o debbono essere specialisti (urbanisti, architetti, progettisti del territorio, ecc). Il testo, utilizzabile, date le agili dimensioni, anche in facoltà giuridiche, è stato concepito in modo da poter essere integrato con la legislazione regionale in merito al governo del territorio.