Il libro ambisce a fornire elementi di riflessione politica e tecnica come un piccolo strumento di orientamento tattico e normativo per svolgere al meglio il ruolo di consigliere comunale. E il frutto non solo dello studio ma anche dell'esperienza, del vissuto, e forse tale differente taglio lo rende diverso da tutte le altre pubblicazioni sul tema, redatte da chi ha praticato gli Enti Locali esclusivamente dal punto di vista burocratico e professionale e non quale rappresentante del Popolo. Rappresenta anche un segno di attenzione alle migliaia di amministratori locali attuali e futuri guidati da grande passione, l'unica molla che consente di affrontare i sacrifici legati al ruolo, spesso svolto in maniera onoraria e senza retribuzione alcuna. Attraverso la narrazione di aneddoti, la indicazione di schemi di atti, di suggerimenti e di approfonditi riferimenti normativi e giurisprudenziali, si vuole far anche acquisire maggior consapevolezza del ruolo e delle responsabilità legate allo stesso, per schivare tranelli e gravi conseguenze, derivate soprattutto da inconsapevoli leggerezze.