Le premesse nella Lettera pastorale 2. L'assistenza e la previdenza sociale antidoti agli stati di bisogno del cittadino (art. 38 cost.) 3. La «costituzione materiale» europea per un'esistenza dignitosa e senza discriminazioni di nazionalità (artt. 21 e 34 CDFUE) - lo stato di bisogno del cittadino e lo stato di necessità della persona (artt. 2 e 3 cost.), lotta all'esclusione sociale e alla povertà 4. La disciplina italoeuropeo sull'immigrazione «economica» 5. La disciplina sull'immigrazione «umanitaria» - 6. Le misure di prima assistenza dei servizi sociali 7. Il procedimento di formazione del contratto di lavoro con lo straniero 8. Lo stato di necessità da bisogno e il diritto al lavoro 9. Il Jobs act e l'assegno di disoccupazione (Asdi) 10. Il diritto al servizio di collocamento gratuito quale contenuto «essenziale» del diritto al lavoro - 11. Conclusioni. - Note
